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蚌埠市公务用车之外补充做好社会化车辆定点租赁服务(招标公告)

所属地区 安徽 - 蚌埠 - 蚌山 预算金额
项目编号 BB2024SQCGK079 投标截止日期
招标单位 蚌埠*******中心 招标联系人/电话
代理机构 蚌埠*****中心 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框架协议采购项目招标公告
****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框架协议采购项目招标公告

项目概况

****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框架协议采购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网站获取征集文件,并于 **** * ** * ** 分(北京时间)前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号: **************

项目名称:****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框架协议采购项目

采购方式:框架协议采购

适用框架协议的采购人或者服务对象范围:****市市本级及所属县(区)党政机关、事业单位。

预算金额:租赁服务报价费率不得高于 **%

最高限制单价:详见采购需求

采购需求: 本项目为****市公务用车之外补充做好社会化车辆定点租赁服务,主要承担党政机关普通的集中出行、公务出差、考察调研、会议培训、公务接待、应急公务和临时租赁等

本项目是否接受联合体投标:不接受

*、供应商的资格要求

*. 满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*. 落实****政策需满足的资格要求:按照财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》,本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业 [****] *** 号)规定执行。提供中小企业声明函。

*. 本项目的特定资格要求:无

*、框架协议的期限

框架协议签订之日起****

*、获取征集文件的时间、地点和方式

时间: **** * ** 日至 **** * ** 日,每天上午 * ** 分至 ** ** 分,下午 ** ** 分至 ** ** 分(北京时间,法定节假日除外)

地点: ****市公共资源交易中心网站 ( ****://****.******.***.** )下载。

方式: 供应商 须在“****省公共资源交易市场主体库”( ****://****.**.***.**/********-******* )登记注册,通过验证后,登录****市公共资源交易中心网站,点击“投标人登录”,进入****公共资源交易系统,查阅下载相关文件。 供应商如不及时下载,后果自负。

售价: * 元。

*、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点,开启方式、时间和地点

*. 响应文件的提交方式: 本项目采用网上提交响应文件,请供应商在“****市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具。

*. 提交响应文件截止时间(开启时间): **** * ** * ** 分(北京时间)

*. 提交响应文件地点:通过****公共资源电子交易系统提交。

*. 响应文件的开启 方式:本项目利用互联网远程开启响应文件,供应商无须委派被授权人(委托代理人)参加现场开启响应文件,不需现场递交响应文件资料。

*. 响应文件开启时间: **** * ** * ** 分(北京时间)

*. 响应文件开启地点:****市公共资源交易中心

*、公告期限

自本公告发布之日起 * 个工作日。

*、****补充事宜

*. 本项目采用网上招投标方式,请供应商在“****市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具,软件运行需在国际互联网络通畅状态,各供应商需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无效投标,责任自负。具体见“服务中心 - 下载中心”栏目下的资料,仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系 ********** ** 数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话:**** ** ( ****-******* )。省主体库使用相关问题请拨打服务电话: ***-******** *-*

*. 供应商须使用数字证书(主锁)签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到********公共资源交易中心 ** 证书办理窗口,联系电话: ****-*******

*. 本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具,具体请在“****市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载,软件运行需在国际互联网络通畅状态,各供应商需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无效投标,责任自负。

*. 项目利用互联网远程开标时,投标人(供应商)在网上开标大厅上参与开标,无须委派被授权人(委托代理人)参加现场开标,不需现场递交投标资料。

*. 涉及分包项目,供应商必须下载所投包别对应的招标文件,例如:某项目分*个包,供应商参与*包投标,须下载*包对应的招标文件,供应商参与*、*、*包投标,须下载*、*、*包对应的招标文件。

*. 银行、****、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的项目,可以由不具有独立法人资格的供应商参与投标。

*. 本项目不收取投标保证金。

*. ****:无

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

*. 征集人信息

征集人名称:****市机关事务管理中心

征集人地址:****市****区东海大道 **** 号综合楼

联 系 人:****

联系方式: ****-*******

*. 采购代理机构信息

名 称:****

地 址:****市南湖路 ****

联 系 人:****

联系方式: ****-*******

附件:采购需求

办理流程公开

*天*小时**分*秒

采购需求.****

招标文件正文.***

采购需求
*、项目实施要求
*.供应商为本项目配备车辆类型有轿车、商务车、越野车、新能源车辆、中型客车、大型客车,按照省党政机关带头推广使用新能源汽车要求,优先使用新能源汽车。
*.供应商须遵守交通法规、抓好安全,如因车辆违法、违章受到处罚或发生交通事故导致机械、人身(包括车内人员)受到伤害,或车辆保管不善发生丢弃等,*切经济、法律责任均由租车公司自行承担责任并自行解决,采购人不承担任何经济和法律责任。
*.供应商需提供全天候**小时服务。市区内临时租车需**分钟以内到达用车地点。如因车辆故障等原因(排除不可抗力因素)不能按时到达指定地点的,在**分钟内安排备用车辆到位(备用车辆作为应急需求,不另计费用)。
*.供应商应做好行车记录包括,司机姓名、电话、车牌号、车型、具体行程、公里数、超公里数、停车费过路费相关票据等,并在结算单据时完整提供。
*.供应商须有科学先进的车辆信息管理系统,具备车辆管理等功能,提供的车辆应具备以下条件:
(*)证照齐全、购买有完备的车辆****。供应商须为投入本项目使用的所有车辆购买租赁期内的车辆****,包括第*者责任险、车上人员责任险,并承担全部****费用,租赁车辆若发生****事故,由供应商负责索赔及善后事宜处理,并承担相应法律责任。
(*)车辆技术安全性能良好、年检合格。
(*)车辆车容车貌状况良好;车辆内部整洁卫生,空气清新,服务设施完好,乘坐舒适。
(*)车辆需安装车载北斗终端,并纳入党政机关公务用车管理信息平台接受服务监督和管理。
*.供应商为本项目配备正式或聘用驾驶员,提供的驾驶员应符合驾驶员从业规范要求:
(*)认真执行国家的各项安全方针、政策,严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,保证公路客运交通安全,杜绝交通事故的发生。
(*)严禁“超速、超载、超疲劳”驾车和酒后、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶的疾病驾车。
(*)不得驾驶安全设施不全或者安全技术状况不符合安全技术标准要求和有安全隐患的车辆。
(*)不开情绪车、不开冒险车、不开急躁车、不接打手持电话、不抽烟、不吃东西、不与他人闲谈。
(*)做好车辆例行保养和清洁工作,认真填写车辆行驶记录,如实反映行车途中的安全问题,检查车内的安全设施、设备,及时报修车辆故障。
(*)供应商须保证所提供驾驶员身体健康、品行端正,具有国家合格认证的可驾驶对应车型的机动车驾驶证,年龄在**周岁以下、驾龄在*年以上,*年内无重大交通事故,经公安部门审核无犯罪记录,无违法乱纪行为,文明上岗,诚信守时,作风正派,有较强的服务意识和保密意识等。
*.除特定资格要求的道路经营许可证以外,拟配车辆和人员应符合国家有关道路运输的规定,拟配车辆具备车辆营运证,拟配人员具有相应的道路运输从业人员从业资格证,合同签订后成交供应商进场服务前,采购人将对车辆和人员情况进行核实,如不满足要求的,采购人有权解除合同,并上报****监督管理部门进行处理。
*、报价要求及标准
车辆租赁期间,供应商承担过路过桥费、泊车费、车辆日常保养费、燃油费、充电费、维修费、年审费、随车驾驶员工资劳务费、****、相关税金等所有费用。单日包车租赁服务费用报价包含单日行驶*小时以内及行程***公里以内,如超时、超程,费用另加。租赁期间,随车驾驶员的食宿费用由用车单位负责解决。
各类车型公务包车价格上限为:
车辆类型 规格 价格(元)
半日租(*小时包**公里) 日租(*小时包***公里) 超时费(元/小时) 超公里费(元/公里)
轿车 ***元(含)以下 *** *** ** *.*
**--***元 *** *** ** *
***元(含)以上 *** *** ** *
新能源(长度******及以上;轴距******及以上;座位数:*座及以上;续航里程:*****以上) *** *** ** *.*
商务车(越野车) ***元以下 *** *** ** *
***元(含)以上 *** *** ** *.*
新能源(商务车长度不低于******,座位数:*座及以上;越野车长度不低于******,座位数:*座及以上) *** *** ** *
中型客车(**-**座) 自主品牌 *** *** ** *
合资品牌 *** **** ** *
新能源(座位数**-**座) *** *** ** *
大型客车 **-**座 *** **** ** *
**-**座 *** **** ** *
**座(含)以上 *** **** ** *
新能源(座位数:**座及以上) *** *** ** *
备注:*.长途包车费用=日租费*租赁天数+(行驶总里程-***公里*租赁天数)*超公里费;*.超时费上限为***元封顶;*.长途包车不再另收超时费;*.*天内,单趟服务时间不超过*小时按半日包车租金半价结算,超*小时不足*小时按半日包车租金结算,超*小时不足*小时按全日包车租金结算;*.超*小时且当日往返按日租计费,费用计算=日租费+超时费+超公里费。
以上价格为各类车型租赁和包车价格上限,供应商在以上价格基础上报出投标费率。投标费率应≤**%,否则,响应无效。
实际租赁价格=各类车型自驾租赁或包车租赁价格上限*报价(投标费率)。例如:报价(投标费率)为**%,轿车(规格:***以下)=***元/天*报价(投标费率)=******%=***.*元/天;中型客车(规格:自主品牌)=***元/天*报价(投标费率)=******%=***元/天。
供应商应考虑租赁服务期限内相关报价风险,租赁服务期限内单价不变。租赁服务期限内,遇到*切不可预见的损失及责任由供应商负责。
*、****要求
*.供应商不得在履约过程中,将项目转包给****单位;不得无正当理由拒绝按合同承诺提供服务;不得超合同规格收费或提供虚假发票、保单。*旦发现,采购人有权予以相应处罚并在信息平台和媒体上公布相应情况。
*.供应商建立健全****车辆租赁管理档案,完成本征集文件的各项要求和相关的考核细则,积极接受项目履约监督及现场检查,车辆租赁运行中因安全事故、服务质量和态度等原因接到使用人投诉经查证属实的,供应商应及时消除影响、弥补损失,有效投诉*次(含)以上即给予相应处罚直至取消该公司租赁服务资格。
(*)考核对象
所有入围的社会化车辆租赁服务公司
(*)考核内容
①****绩(**%),包括订单量、租赁费用、客户数量、服务车辆台次等。
②服务质量(**%),包括租赁价格、服务承诺、服务满意度等。
③用户反馈(**%),包括电话及网络投诉等。
*.本项目服务期内,供应商须确定*名联系人承担项目协调工作,项目联系人在服务期内原则上不得更换,如确需更换,要取得采购人同意并备案。
****市公共资源交易
框架协议采购征集文件
(封闭式)
项目名称:****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服
务企业框架协议采购项目
项目编号:**************
征集人:****市机关事务管理中心
采购代理机构:****
发布时间:****年*月**日
****市公共资源交易监督管理局监制
目录
第*章征集公告(邀请)
第*章供应商须知
第*节供应商须知前附表
第*节供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准(质量优先法)
第*章框架协议和采购合同文本
第*章响应文件格式
第*章********公共资源交易服务网上招投标操作规程(暂行)...**
,*
第*章征集公告(邀请)
项目概况
****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框架协议采
购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网站获取征集文件,并
于****年*月**日*点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:**************
项目名称:****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框
架协议采购项目
采购方式:框架协议采购
适用框架协议的采购人或者服务对象范围:****市市本级及所属县
(区)党政机关、事业单位。
预算金额:无
最高限制单价:详见采购需求
采购需求:本项目为****市公务用车之外补充做好社会化车辆定点租
赁服务,主要承担党政机关普通的集中出行、公务出差、考察调研、会议
培训、公务接待、应急公务和临时租赁等。
本项目是否接受联合体投标:不接受
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:按照财政部、工业和信息化
部制定的《****促进中小企业发展管理办法》,本项目为专门面向中
小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的
通知》(工信部联企业[****]***号)规定执行。提供中小企业声明函。
*.本项目的特定资格要求:无
*、框架协议的期限
框架协议签订之日起****
*、获取征集文件的时间、地点和方式
时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午*时**分
至**时**分,下午**时**分至**时**分(北京时间,法定节假日除
外)
地点:****市公共资源交易中心网站(****://****.******.***.**)
下载。
方式:供应商须在“****省公共资源交易市场主体库”
(****://****.**.***.**/********-*******)登记注册,通过验证后,
登录****市公共资源交易中心网站,点击“投标人登录”,进入****公共
资源交易系统,查阅下载相关文件。供应商如不及时下载,后果自负。
售价:*元。
*、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点,开启方式、时间和地点
*.响应文件的提交方式:本项目采用网上提交响应文件,请供应商在
“****市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具。
*.提交响应文件截止时间(开启时间):****年*月**日*点**
分(北京时间)
*.提交响应文件地点:通过****公共资源电子交易系统提交。
*.响应文件的开启方式:本项目利用互联网远程开启响应文件,供应
商无须委派被授权人(委托代理人)参加现场开启响应文件,不需现场递
交响应文件资料。
*.响应文件开启时间:****年*月**日*点**分(北京时间)
*.响应文件开启地点:****市公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜
*.本项目采用网上招投标方式,请供应商在“****市公共资源交易中
心网站”下载最新版投标文件制作工具,软件运行需在国际互联网络通畅
状态,各供应商需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无效投
标,责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料,仔细阅读
招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系**********。**数
字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话:******(****-*******)。
省主体库使用相关问题请拨打服务电话:***-********转*-*。
*.供应商须使用数字证书(主锁)签章和加密投标文件。如未办理数
字证书请及时到********公共资源交易中心**证书办理窗口,联系电话:
****-*******。
*.本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具,具体请在“****市
公共资源交易中心网站→下载专区”中下载,软件运行需在国际互联网络
通畅状态,各供应商需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无
效投标,责任自负。
*.项目利用互联网远程开标时,投标人(供应商)在网上开标大厅上
参与开标,无须委派被授权人(委托代理人)参加现场开标,不需现场递
交投标资料。
*.涉及分包项目,供应商必须下载所投包别对应的招标文件,例如:
某项目分*个包,供应商参与*包投标,须下载*包对应的招标文件,供
应商参与*、*、*包投标,须下载*、*、*包对应的招标文件。
*.银行、****、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的项目,
可以由不具有独立法人资格的供应商参与投标。
*.本项目不收取投标保证金。
*.****:无
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.征集人信息
征集人名称:****市机关事务管理中心
征集人地址:****市****区东海大道****号综合楼
联系人:****
联系方式:****-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市南湖路****号
联系人:****
联系方式:****-*******
附件:采购需求
第*章供应商须知
第*节供应商须知前附表
序号 内容 说明与要求
* 项目名称 ****市机关事务管理中心社会化车辆定点租赁服务企业框架协议采购项目
* 项目编号 **************
* 项目性质 服务类
* 资金来源 ****
* 采购预算
* 最高限制单价 租赁服务报价费率不得高于**%
* 标段(包别)划分 不分包
* 付款方式 使用单位据实支付
* 专门面向中小企业采购 本项目专门面向中小企业采购。采购标的名称:社会化车辆定点租赁服务采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:租赁和商务服务业
** 征集人 ****市机关事务管理中心
** 采购代理机构 名称:****地址:****市南湖路****号
** 代理服务费 本项目不收取采购代理服务费。
** 勘察现场 自行勘察
** 是否接受联合体 不接受
序号 内容 说明与要求
** 响应文件的制作 *.响应文件使用最新版文件制作工具制作生成。*.响应文件制作的具体方法详见“****市公共资源交易中心网站-服务中心-下载中心”栏目下的资料,仔细阅读响应文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系**********。*、制作技术响应文件时插上数字证书,按上述“*”中规定操作方法,必须从省市场主体库对应栏目的注册信息中,链接挑选验证通过的相关材料;否则,可能造成不予采信。相关材料及对应栏目是指:(*)企业证照信息(包括营业执照、安全生产许可证、基本账户信息),上传到对应栏目为“基本信息”。(*)企业资质信息(包括资质证书、各类生产经营许可证),上传到对应栏目为“资质信息”。(*)项目经理、项目总监等项目负责人信息,包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息,上传到对应栏目为“人员信息”。(*)同*材料具有不同作用,应上传到不同的对应栏目。具体操作方法详见“****市公共资源交易中心网站-服务中心-下载中心”栏目下的《省主体库投标人上传资料操作手册》。除上述(*)-(*)之外的****信息,以****或***文档形式导入投标文件技术标(技术文件)“资格证明材料(有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料)”中即可,包括以下信息:(*)企业、人员业绩信息。(*)企业、人员奖项信息,包括颁发奖项的社会组织在中国社会组织网查询结果截图。(*)技术负责人等****招标文件要求的人员信息,包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息。(*)除上述(*)-(*)之外的****涉及资信加分信息,例如企业银行资信证书、***证书、建筑业***级信用企业证书、安全生产标准化建设工地等其它各类证书证明信息。*.在响应文件中,要求盖公章的,应加盖供应商单位公章;
序号 内容 说明与要求
要求法定代表人(或委托代理人)签字或盖章的,应由法定代表人(或委托代理人)签字或加盖个人印鉴章。*.响应文件制作完成后,供应商应对响应文件进行文件加密,形成加密的响应文件。采用数字证书加密的,加密时响应文件的所有内容均只能使用同*把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。供应商应对制作的响应文件质量负责,确保响应文件内容清晰、完整、可用,响应文件内容系统无法识别的,产生的不利后果由供应商自行承担。*.本项目采用网上投标,无须提交纸质响应文件。*.响应文件技术部分不得出现响应总价(费率)或能计算出响应总价(费率)的内容,否则响应无效。*.响应文件内容中属于互联网网站内容的,供应商须提供网站链接及该网页的截图或扫描件;供应商仅提供网站链接,或者仅提供该网页截图或扫描件的,评审时不予认可;出现网站链接内容和网页截图或扫描件不*致时,以网站链接内容为准。按照响应文件制作要求已上传的响应文件资料除外。
** 保证金 本项目不收取投标保证金
** 响应有效期 *.响应截止之日起**天。*.在原有效期结束前,出现特殊情况需要延长有效期的,采购人应以书面形式通知所有供应商延长有效期,并在****市公共资源交易网上进行公告,延长总期限不得超过**日,供应商同意延长的应以书面形式回复确认。
** 非加密的响应文件电子介质(*盘) 本项目无须供应商被授权人参加现场开标,无须开标现场提供非加密的响应文件电子介质(*盘)。
** 响应及开启时间、地点 *.响应文件递交截止时间:同开启时间*.开启时间:见征集公告*.开启地点:见征集公告
** 供应商参加响应要求 本项目采用网上开标,无须供应商被授权人现场参加,无须响应文件开启现场提供响应文件及****资料。
序号 内容 说明与要求
** 响应文件接受和开启方式 本项目采用网上开标,无须供应商被授权人参加现场开标,无须响应文件开启现场提供响应文件及****资料。
** 供应商解密 *.解密截止时间:解密程序开始后**分钟内(以交易系统时间为准)。*.加密和解密须用同*把数字证书。*.供应商应自行验证互联网环境,在响应截止时间以前登录电子交易系统并保持在线,直到项目评审结束。
** 评审办法 □价格优先法质量优先法
** 确定入围供应商 征集人委托评审小组确定□征集人确定
** 确定第*阶段成交供应商的方式 直接选定□*次竞价□顺序轮候备注:(*)直接选定方式是确定第*阶段成交供应商的主要方式。除征集人根据采购项目特点和提高绩效等要求,在征集文件中载明采用*次竞价或者顺序轮候方式外,确定第*阶段成交供应商应当由采购人(或者服务对象)依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素,从第*阶段入围供应商中直接选定。(*)*次竞价方式是指以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据,以协议价格为最高限价,采购人明确第*阶段竞价需求,从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与*次竞价,确定报价最低的为成交供应商的方式。*次竞价*般适用于采用价格优先法的采购项目。(*)顺序轮候方式是指根据征集文件中确定的轮候顺序规则,对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。每个入围供应商在*个顺序轮候期内,只有*次获得合同授予的机会。合同授予顺序确定后,应当书面告知所有入围供应商。除清退入围供应商和补充征集外,框架协议有效期内不得调整合同授予顺序。顺序轮候*般适用于服务项目。
响应文件
(商务部分)
项目名称:
项目编号:
包号:
供应商:(盖单位章)
法定代表人或企业负责人:(签字或盖个人印鉴章)
年月日
响应文件(商务报价部分)资料清单
序号 资料名称 页码范围
* 响应*览表
* 分项响应表
*、响应*览表
项目名称
供应商全称
响应范围(标段或包别)
响应报价 租赁服务报价费率:%。
服务期限
免费质保期
备注
备注:*、表中最终响应即为优惠后响应,并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终响
应,或者表中某*包填写多个响应,均为无效响应。
*、所投包号较多时可自行扩展表格。
供应商:(盖公章)
法定代表人或企业负责人:(签字或盖个人印鉴章)
日期:
*、分项响应表
服务分项项目名称 服务分项项目名称 服务项目特征描述 数量/单位 金额(费率) 金额(费率) 备注
服务分项项目名称 服务分项项目名称 服务项目特征描述 数量/单位 单价 小计 备注
*
*
*
*
*
合计租赁服务报价费率:% 合计租赁服务报价费率:% 合计租赁服务报价费率:% 合计租赁服务报价费率:% 合计租赁服务报价费率:%
备注:(*)本表应对应“响应*览表”,按包填写。
(*)如果响应*览表内容与本表内容不*致的,以响应*览表内容为准。
供应商:(盖公章)
法定代表人或企业负责人:(签字或盖个人印鉴章)
日期:
第*章********公共资源交易服务网上招投标操作规程(暂行)
*、总则
第*条为进*步规范招投标行为,提高招投标效率,充分利用信息
网络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府
采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《****市招标采购监督管理
暂行办法》等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。
第*条本规程所指的网上招投标,是指使用****市公共资源交易中
心建设的*网运行系统,在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其
他招投标行为。
第*条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民
共和国****法》规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单
*来源等方式操作的建设工程和****项目,产权交易另行规定。
第*条代理机构负责网上招投标的组织实施工作,****市公共资源交
易监督管理局(以下简称市公共资源交易监督管理局)对网上招投标的全
过程进行监管。
第*条****市公共资源交易中心负责建设和管理投标企业注册信息
库(以下简称信息库),根据相关规定对投标企业提交的资料进行验证,
验证合格的,****市公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限。投标
企业应及时对其注册的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整
性负责。当信息库中文字信息与扫描件不*致时,以扫描件为准。信息库
资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核。
第*条网上招投标各方主体,应当及时办理使用数字证书及电子签
章。网上招投标系统通过数字证书登*,对关键信息使用数字证书进行电
子签章并加密。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律
责任。
*、网上招投标操作程序
第*条****市公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标。
对实行网上招投标的项目,应在招标公告和招标文件中做出明确规定,并
严格按照系统操作规程进行操作,确保整个过程公正、规范、安全。
第*条招标公告、招标文件应报市公共资源交易监督管理局备案,
其中招标文件须加盖数字证书电子签章,在********公共资源交易服务网
上发布。
第*条投标人须持数字证书登录投标企业系统参与投标,下载招标
文件和****相关资料。
第*条补遗、答疑、澄清和勘误(以下简称变更)文件报市公共资
源交易监督管理局备案后在网上发布,投标人应及时通过********公共资
源交易服务网查阅相关变更信息。
第**条投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作
投标文件,在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投
标文件(加密和解密须用同*把数字证书)。
投标人在投标截止时间前,可以对其所递交的投标文件进行修改或者
撤回,但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯*有效投标文件。不
同投标人制作或上传投标文件电脑文件制作机器码*致的,视为投标人相
互串通投标并对投标人依法进行相应的处理,其投标文件做无效标处理,
不进入下*轮评审。不同投标人通过同*单位的**地址或同***地址下
载招标文件或上传投标文件的,其投标文件做无效标处理,不进入下*
轮评审。
第**条投标截止时间以********公共资源交易服务网上招投标系
统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被
拒绝。
第**条为了保证投标文件安全,要求投标人在网上提交加密投标文
件的同时,提供*****格式的非加密投标文件(*盘)*份(电子标书工
具软件在生成加密投标文件时,同时生成非加密投标文件*份,供投标人
使用),并按招标文件前附表要求提供纸质投标文件。投标人须保证启用
*盘时能正常读取。为了保证电子投标文件与纸质投标文件的*致性,纸
质投标文件应由“电子标书工具软件”直接打印成册,如不*致,以电子
投标文件为准。投标人可在*盘表面粘贴标签,将招标项目编号、项目名
称、单位名称信息写在投标文件电子介质(*盘)标签上。
第**条代理机构项目负责人根据有关规定登录系统开标。开标时
由投标人先行解密,然后代理机构项目负责人对投标文件进行解密,系统
自动记录开标过程。投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到
达开标现场,或在投标截止时间以前登录投标企业系统并保持在线,直到
项目评审结束。
第**条未能成功解密的投标人,允许使用*盘作为备份,并且投
标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交*盘,代理机构项目负
责人可导入*盘继续开标。若系统识别出*盘中未加密的投标文件和网上
递交的加密投标文件识别码不*致,系统将拒绝导入。
第**条投标人应妥善保管数字证书,及时到证书颁发机构续期。
出现下列情况的,投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件,并在
投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统:
(*)数字证书到期后重新续期;
(*)数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无
法解密,由投标人自行承担责任。
第**条代理机构项目负责人根据有关规定组织评标,评标委员会
按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子
签章确认。
第**条各投标人在项目开标、评标期间应保持在场(开标现场)
或在线状态,随时通过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息,
并在规定时间内答复,未能按时答复的,评审委员会将视同其放弃澄清。
第**条项目评审中,投标文件如出现下列情况的,应终止对投标
文件做进*步的评审,并作废标处理:
(*)投标文件无法打开或不完整的;
(*)投标文件中携带病毒并造成后果的;
(*)恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;
(*)评审委员会认定的****废标情形。
第**条项目评审中,澄清文件如出现下列情况的,应终止对澄清
文件做进*步的评审,视同放弃澄清:
(*)澄清文件无法打开或不完整的;
(*)澄清文件中携带病毒并造成后果的;
(*)恶意递交澄清文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;
(*)评审委员会认定的****不予评审情形的。
第***条评标结束并公示无异议,向中标人发出中标通知书。
*、意外情况的处理
第***条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行,或者
无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,除第**条、第**条
规定的投标人责任外,其余各方当事人免责:
(*)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系
统;
(*)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常
操作;
(*)网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;
(*)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的;
(*)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行;
(*)****无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
第***条出现上述情形而又不能及时解决的,应及时向市公共资
源交易监督管理局报告。经市公共资源交易监督管理局批准,采取以下处
理办法:
(*)项目暂停,项目资料封存,待网上招投标系统或网络故障排除
并经过可靠测试后,再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停
的项目;
(*)停止该项目此次网上招投标操作程序,并通知投标人采用****
方式操作。
*、附则
第***条本规程由市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程从****年*月**日起施行。
附件:
供应商不良信用记录查询情况表
项目名称 项目编号
采购单位 开启日期
标段(包号) 预算/最高限价(*元)
征集人 项目责任人
不良信用记录查询情况
处理结果
评审小组成员签字
我单位对本次采购工作及采购文件予以确认。采购人:经办人:联系电话:(单位盖章)年月日
采购代理机构:经办人:联系电话:(单位盖章)年月日
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