****市公共资源交易
****文件
项目名称:****县****年度生态环境监测服务项目
项目编号:***************
采购人:****市****县生态环境分局
采购代理机构：****
发布时间：****年**月**日
****市公共资源交易监督管理局监制
，*
目录
第*章****公告
第*章磋商须知
第*节磋商须知前附表
第*节磋商须知
*．总则
*．磋商文件
*．响应文件的编制
*．响应文件的递交
*．开启响应文件与评审
*．成交与签订合同
第*章服务需求
第*章磋商、评审
第*章合同
第*章响应文件格式
第*章********公共资源交易服务网上招投标操作规程（暂行）
，*
第*章****公告
项目概况
****县****年度生态环境监测服务项目采购项目的潜在供应商应在****市
公共资源交易中心网站获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北
京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：***************
项目名称：****县****年度生态环境监测服务项目
采购方式：****
预算金额：***元
最高限价：***元
采购需求：****县****年度生态环境监测服务项目，主要内容包括县级集
中式生活饮用水水源地水质监测，****县第*水厂取水口断面、淮河新城断面
监测，乡村生态振兴试点镇村环境质量监测，农村“*吨*人”饮用水水源地
水质监测，农村生活污水处理设施进、出水水质监测，农村黑臭水体水质监测，
农业面源污染监测评估，执法监测，入河排污口水质监测。具体详见采购需求。
合同履行期限：****
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制
定的《****促进中小企业发展管理办法》，本项目为****
项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联
企业[****]***号）规定执行。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市公共资源交易中心网站（****://****.******.***.**）下载。
，*
方式：供应商须在“****省公共资源交易市场主体库”
（****://****.**.***.**/********-*******）登记注册，通过验证后，登录
****市公共资源交易中心网站，点击“投标人登录”，进入****公共资源交易
系统，查阅下载相关文件。供应商如不及时下载，后果自负。
售价：*元。
*、响应文件提交
*.提交（上传）采购文件截止时间（开启时间）截止时间：****年**月
**日**点**分（北京时间）。
*.提交（上传）采购文件地点：通过****公共资源交易系统提交。
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心网站不见面开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用网上招投标方式，请供应商在“****市公共资源交易中心网
站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各
供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。
具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操
作手册。如有技术问题请联系**********。**数字证书和电子签章有关问题请
拨打服务电话：******（****-*******）。省主体库使用相关问题请拨打服务电
话：***-********转*-*。
*.供应商须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证
书请及时到********公共资源交易中心**证书办理窗口，联系电话：
****-*******。
*.本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“****市公共
资源交易中心网站→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，
各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自
负。
*.项目利用互联网远程开标时，投标人（供应商）在网上开标大厅上参与
开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资
料。
，*
*.涉及分包项目，供应商必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项
目分*个包，供应商参与*包投标，须下载*包对应的招标文件，供应商参与
*、*、*包投标，须下载*、*、*包对应的招标文件。
*.银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的项目，可以由
不具有独立法人资格的供应商参与投标（本项目不适用）。
*.本项目不收取投标保证金。
*.其他：无。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****县生态环境分局
地址：****省****市榴城路***号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：合肥市高新区科学大道与习友路交口*商杰座**栋**层
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****（采购人代表）、****（采购代理机构）
电话：***********（采购人代表）、***********（采购代理机构）
附件：项目采购需求
，*
第*章磋商须知
第*节磋商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****县****年度生态环境监测服务项目 |
| * |
项目编号 |
*************** |
| * |
项目性质 |
服务类 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购预算 |
***元 |
| * |
最高限价 |
***元 |
| * |
标段（包别）划分 |
不分包 |
| * |
付款方式 |
服务期满后，供应商出具全部检测报告，采购人收到发票后*个工作日内*次性付清。 |
| * |
**** |
是 |
| ** |
采购人 |
****市****县生态环境分局 |
| ** |
采购代理机构 |
名称：****地址：合肥市高新区科学大道与习友路交口*商杰座**栋**层 |
| ** |
代理服务费 |
本项目收取采购代理服务费。本项目采购代理服务费由成交单位向采购代理机构予以支付。支付标准：****元整支付形式：现金或转账支付时间：领取成交通知书前*次性缴清 |
| ** |
勘察现场 |
自行勘察 |
| ** |
是否接受联合体磋商、响应 |
不接受 |
| ** |
响应文件的制作 |
*.响应文件使用最新版投标文件制作工具制作生成。*.响应文件制作的具体方法详见“****市公共资源交易中心网站-服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系**********。*、制作技术投标文件时插上数字证书，按上述“*”中规定操作方法，必须从省市场主体库对应栏目的注册信息中，链接挑选验证通过的相关材料；否则，可能造成不予采信。相关材料及对应栏目是指：（*）企业证照信息（包括营业执照、安全生产许可证、基本账户信息），上传到对应栏目为“基本信息”。（*）企业资质信息（包括资质证书、各类生产经营许可证），上传到对应栏目为“资质信息”。（*）项目经理、项目总监等项目负责人信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息，上传到对应栏目为“人员信息”。（*）同*材料具有不同作用，应上传到不同的对应栏目。具体操作方法详见“****市公共资源交易中心网站-服务中心-下载中心”栏目下的《省主体库投标人上传资料操作手册》。除上述（*）-（*）之外的其他信息，以****或***文档形式导入投标文件技术标（技术文件）“资格证明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可，包括以下信息：（*）企业、人员业绩信息。（*）企业、人员奖项信息，包括颁发奖项的社会组织在中国社会组织网查询结果截图。（*）技术负责人等其他招标文件要求的人员信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息。（*）除上述（*）-（*）之外的其他涉及资信加分信息，例如企业银行资信证书、***证书、建筑业***级信用企业证书、安全生产标准化建设工地等其它各类证书证明信息。*.在采购文件“响应文件格式”中，要求盖公章的，应加盖供应商单位公章；要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，应由法定代表人（或委托代理人）签字或加盖个人印鉴章。*.响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同*把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。供应商应对制作的响应文件质量负责，确保响应文件内容清晰、完整、可用，响应文件内容系统无法识别的，产生的不利后果由供应商自行承担。*.本项目采用网上投标，无须提交纸质响应文件。*.技术标中不得出现投标总价（费率）或能计算出投标总价（费率）的内容，否则投标无效。*.响应文件内容中属于互联网网站内容的，供应商须提供网站链接及该网页的截图或扫描件；供应商仅提供网站链接，或者仅提供该网页截图或扫描件的，评审时不予认可；出现网站链接内容和网页截图或扫描件不*致时，以网站链接内容为准。按照响应文件制作要求已上传的响应文件资料除外。 |
| ** |
保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
响应有效期 |
*.响应截止之日起**天。*.在原有效期结束前，出现特殊情况需要延长有效期的，采购人应以书面形式通知所有供应商延长有效期，并在****市公共资源交易网上进行公告，延长总期限不得超过**日，供应商同意延长的应以书面形式回复确认。 |
| ** |
非加密的响应文件电子介质（*盘） |
本项目无须供应商被授权人参加现场开标，无须开标现场提供非加密的响应文件电子介质（*盘）。 |
| ** |
响应及开启时间、地点 |
*.响应文件递交截止时间：同开启时间*.开启时间：见磋商公告*.开启地点：见磋商公告 |
| ** |
供应商参加磋商要求 |
本项目采用网上开标，无须供应商被授权人参加现场开标活动，无须开标现场提供投标文件及其他资料。 |
| ** |
开启现场接收响应文件 |
本项目无须供应商被授权人参加现场开标，无须开标现场提供响应文件及其他资料，招标文件中如有相关内容及其相应责任问题等不再适用。 |
| ** |
供应商解密 |
*.解密截止时间：解密程序开始后**分钟内（以交易系统时间为准）。*.加密和解密须用同*把数字证书。*.供应商应自行验证互联网环境，在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束。 |
| ** |
评审办法 |
综合评分法 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金 |
| ** |
服务地点 |
****县境内 |
| ** |
服务期限 |
**** |
| ** |
免费质保期 |
无 |
| ** |
供应商在线提出询问（澄清、问题）的时间、方式，以及澄清、答复 |
*.提交询问（澄清、问题）时间和方式：****年**月**日**时前以书面形式通过****市公共资源电子交易系统在线提出询问（澄清、问题）。逾期或署名均不予受理。*.澄清、答复：****年**月**日**时前于****市公共资源交易中心网站发布，采购人不再另行通知，该答复内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束效力。 |
| ** |
质疑的提出与提交 |
*.供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购人或其委托的采购代理机构提出异议或质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（*）对采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。*.递交方式：（任选其*）（*）书面形式加盖电子印章后通过****市公共资源电子交易系统在线提交。（*）书面形式递交。按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。 |
| ** |
非正常投标（响应）行为 |
*.投标人（供应商）出现以下情形之*的，拒绝接收其响应文件。（*）响应文件逾期提交或未送达指定地点的；（*）未按照采购文件规定包装、密封响应文件的；（*）实行资格预审的招标项目，未通过资格预审的申请人提交的响应文件；（*）电子招投标项目，没有在规定的时间上传响应文件的；或响应文件未按规定加密。*.电子招投标项目，不同投标人（供应商）有下列情形之*的，视为投标人（供应商）相互串通投标，其投标文件做无效标处理，不进入下*轮评审，并移交监管部门进行处理。（*）通过同*单位的**地址或同***地址下载招标文件或上传投标文件的；（*）不同投标人（供应商）制作或上传投标文件电脑文件制作机器码*致的；（*）不同投标人（供应商）制作或上传投标文件电脑文件创建标识码*致的；（*）不同投标人（供应商）制作投标文件使用的软件锁编码*致的；（*）不同投标人（供应商）的投标文件载明的项目管理成员为同*人的；（*）不同投标人（供应商）联系电话号码*致的；（*）不同投标人（供应商）委托办理投标事宜的实际联系人为同*人的。 |
| ** |
样品 |
不需要 |
| ** |
本项目提供的磋商文件以外的其他资料 |
无 |
| ** |
信用要求 |
*.供应商及其所投产品生产单位提交响应文件前不得存在以下情形：（*）被列入法院失信被执行人名单（*）因拖欠农民工工资被列入“黑名单”（*）存在重大税收违法行为上述情形，以“信用中国”网站查询为准。（*）被列入严重违法失信企业名单，以国家企业信用信息公示系统网站查询为准。（*）被列入****严重违法失信行为名单且被限制投标的，以中国****网站查询为准。*.被省级及以上行业监督部门给予行政处理限制投标，被行业监督部门给予行政处罚限制投标（以行政处罚决定书为准），在限制期内不得参与该行业项目的投标。被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门在任何区域限制投标的，在限制期内都不得参与本项目投标。*.投标人不存在《****市推进严重欠薪失信行为联合惩戒工作的实施意见》（蚌人社发[****]**号）规定的被限制投标的情形；不存在《****市人民政府关于印发****市公共资源交易标后联合执法监督管理办法的通知》规定因联合惩戒被限制或暂停投标情形。*.供应商的不良行为，不影响其子公司的投标资格。供应商所属子公司的不良行为，不影响供应商的投标资格；供应商所属分公司的不良行为，其后果由供应商依法承担。 |
| ** |
供应商注意事项 |
*.供应商的被授权人（委托代理人）应当是与供应商有劳动关系的正式员工。 |
，**
投标文件（商务报价部分）资料清单
| 序号 |
资料名称 |
页码范围 |
| * |
开标*览表 |
|
| * |
投标分项报价表 |
|
| * |
享受****政策优惠的证明资料 |
|
| „ |
|
|
，**
*.开标*览表
| 项目名称 |
|
| 供应商全称 |
|
| 响应范围（标段或包别） |
|
| 响应报价（人民币）/费率（%） |
大写：小写： |
| 服务期限 |
|
| 免费质保期 |
|
| 备注 |
|
备注：
*、表中最终投标响应即为优惠后响应，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的
最终投标响应，或者表中某*包填写多个响应，均为无效响应。
*、所投包号较多时可自行扩展表格。
供应商：（盖公章）
法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）
日期：
，**
*.分项响应表
| 服务分项项目名称 |
服务分项项目名称 |
服务项目特征描述 |
数量/单位 |
金额（元） |
金额（元） |
备注 |
| 服务分项项目名称 |
服务分项项目名称 |
服务项目特征描述 |
数量/单位 |
单价 |
小计 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| „ |
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|
| 配套货物（如有） |
配套货物（如有） |
配套货物（如有） |
配套货物（如有） |
配套货物（如有） |
配套货物（如有） |
配套货物（如有） |
| 货物名称 |
货物名称 |
品牌型号/产地 |
数量/单位 |
金额（元） |
金额（元） |
备注 |
| 货物名称 |
货物名称 |
品牌型号/产地 |
数量/单位 |
单价 |
小计 |
备注 |
| * |
|
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|
|
| * |
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|
| … |
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|
| 合计 |
响应报价（大写）：￥： |
响应报价（大写）：￥： |
响应报价（大写）：￥： |
响应报价（大写）：￥： |
响应报价（大写）：￥： |
|
备注：（*）本表应对应“开标*览表”，按包填写。
（*）如果开标*览表内容与本表内容不*致的，以开标*览表内容为准。
供应商：（盖公章）
法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）
日期：
，**
*.享受****政策优惠的证明资料
供应商符合磋商文件要求，须提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时
不予以考虑。
*.中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）
日期：
（说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。）
，**
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）
日期：
（说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。）
，**
*.残疾人福利性单位声明函
(不属于残疾人福利性单位的无需填写)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注
册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（盖公章）
法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）
日期：
*.监狱企业证明资料
(不属于监狱企业的无需提供)
说明：按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[****]**号)文件规定，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖供应商公章。
供应商：（盖公章）
法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）
日期：
，**
第*章********公共资源交易服务网上招投标操作规程（暂行）
*总则
第*条为进*步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人
民共和国招标投标法》、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国电子签名法》
和《****市招标采购监督管理暂行办法》等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程所指的网上招投标，是指使用****市公共资源交易中心建设的*网运行系统，
在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。
第*条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国****法》规定
的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单*来源等方式操作的建设工程和****项
目，产权交易另行规定。
第*条代理机构负责网上招投标的组织实施工作，****市公共资源交易监督管理局（以下简
称市公共资源交易监督管理局）对网上招投标的全过程进行监管。
第*条****市公共资源交易中心负责建设和管理投标企业注册信息库（以下简称信息库），
根据相关规定对投标企业提交的资料进行验证，验证合格的，****市公共资源交易中心授予
其参与网上招投标权限。投标企业应及时对其注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准
确性和完整性负责。当信息库中文字信息与扫描件不*致时，以扫描件为准。信息库资料的
有效性在评标时由项目评审委员会负责审核。
第*条网上招投标各方主体，应当及时办理使用数字证书及电子签章。网上招投标系统通过
数字证书登*，对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密。各方主体在系统中所有操作
都具有法律效力，并承担法律责任。
*网上招投标操作程序
第*条****市公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标。对实行网上招投标的项
目，应在招标公告和招标文件中做出明确规定，并严格按照系统操作规程进行操作，确保整
个过程公正、规范、安全。
第*条招标公告、招标文件应报市公共资源交易监督管理局备案，其中招标文件须加盖数字
证书电子签章，在********公共资源交易服务网上发布。
第*条投标人须持数字证书登录投标企业系统参与投标，下载招标文件和其他相关资料。
第*条补遗、答疑、澄清和勘误（以下简称变更）文件报市公共资源交易监督管理局备案后
在网上发布，投标人应及时通过********公共资源交易服务网查阅相关变更信息。
第**条投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时
间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同*把数字证书）。
投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时
间前完成上传的投标文件为唯*有效投标文件。不同投标人制作或上传投标文件电脑文件制
作机器码*致的，视为投标人相互串通投标并对投标人依法进行相应的处理，其投标文件做
无效标处理，不进入下*轮评审。不同投标人通过同*单位的**地址或同***地址下载招
标文件或上传投标文件的,其投标文件做无效标处理，不进入下*轮评审。
第**条投标截止时间以********公共资源交易服务网上招投标系统显示的时间为准，逾期
系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条为了保证投标文件安全，要求投标人在网上提交加密投标文件的同时，提供*****
格式的非加密投标文件（*盘）*份（电子标书工具软件在生成加密投标文件时，同时生成
非加密投标文件*份，供投标人使用），并按招标文件前附表要求提供纸质投标文件。投标
人须保证启用*盘时能正常读取。为了保证电子投标文件与纸质投标文件的*致性，纸质投
标文件应由“电子标书工具软件”直接打印成册，如不*致，以电子投标文件为准。投标人可
在*盘表面粘贴标签，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在投标文件电子介质（*
盘）标签上。
第**条代理机构项目负责人根据有关规定登录系统开标。开标时由投标人先行解密，然后
代理机构项目负责人对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程。投标人应根据招标文件
的要求在投标截止时间以前到达开标现场，或在投标截止时间以前登录投标企业系统并保持
在线，直到项目评审结束。
，**
第**条未能成功解密的投标人，允许使用*盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前
到达开标现场并成功递交*盘，代理机构项目负责人可导入*盘继续开标。若系统识别出*
盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不*致，系统将拒绝导入。
第**条投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人
必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系
统：
（*）数字证书到期后重新续期；
（*）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行
承担责任。
第**条代理机构项目负责人根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定的评
标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。
第**条各投标人在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，随时通过网
上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评
审委员会将视同其放弃澄清。
第**条项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进*步的评审，并
作废标处理：
（*）投标文件无法打开或不完整的；
（*）投标文件中携带病毒并造成后果的；
（*）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
（*）评审委员会认定的其他废标情形。
第**条项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进*步的评审，视
同放弃澄清：
（*）澄清文件无法打开或不完整的；
（*）澄清文件中携带病毒并造成后果的；
（*）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
（*）评审委员会认定的其他不予评审情形的。
第***条评标结束并公示无异议，向中标人发出中标通知书。
*意外情况的处理
第***条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公
平、公正和信息安全时，除第**条、第**条规定的投标人责任外，其余各方当事人免责：
（*）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统；
（*）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；
（*）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（*）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（*）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；
（*）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
第***条出现上述情形而又不能及时解决的，应及时向市公共资源交易监督管理局报告。
经市公共资源交易监督管理局批准，采取以下处理办法：
（*）项目暂停，项目资料封存，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再
恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；
（*）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
*附则
第***条本规程由市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程从****年*月**日起施行。
，**
磋商文件附件：
*．供应商不良信用记录查询情况表
| 项目名称 |
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项目编号 |
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| 采购单位 |
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磋商日期 |
|
| 标段（包号） |
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预算/最高限价（*元） |
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| 投标单位 |
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项目责任人 |
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| 不良信用记录查询情况 |
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| 处理结果 |
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| 评标委员签字 |
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，**
| 我单位对本次采购工作及采购文件予以确认。采购人：****市****县生态环境分局经办人：****联系电话：***********（单位盖章）****年**月**日 |
| 采购代理机构：****经办人：****联系电话：***********（单位盖章）****年**月**日 |
，**
服务需求
*.县级集中式生活饮用水水源地水质监测
*、监测点位：淮河*个，*水厂取水口、新城区自来水水厂取水口，芡河*个，城西水厂取水口、*水厂取水口；
*、监测项目
①常规监测：《地表水环境质量标准》（******-****）表*的基本项目（**项）、表*的补充项目（*项）和表*的优选特定项目（**项），湖泊、水库型水源地增测叶绿素*和透明度，并统计当月各水源地的总取水量。
②水质全分析：《地表水环境质量标准》（******-****）中的***项指标，湖泊、水库型水源地增测叶绿素*和透明度。
③检出限：各指标的方法检出限须满足《地表水环境质量标准》（******-****）表*中项目Ⅰ类标准限值和表*、表*中的项目标准限值。
*、监测频次
每季度第*个月*—*日采样监测*次，**号前报送纸质版及电子版监测报告，*月开展*次水质全分析监测。
*、质量控制要求
检测单位要按照按照《地表水和污水监测技术规范》（**/***-****）、《地表水环境质量监测技术规范》（****.*-****）及《环境水质监测质量保证手册（第*版）》等相关文件要求开展质控工作。监测数据实行*级审核制度，如出现超标数据须全项复测并分析超标原因。复测不少于*次，不高于*次。
*、省控监测断面*个（****县第*水厂取水口断面、淮河新城断面）。
*、监测项目:
（*）全指标监测项目：
现场监测项目：水温、**值、溶解氧、电导率和浊度，
湖库点位增测透明度。
实验室分析项目：高锰酸盐指数、化学需氧量、*日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（*价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物，湖库点位增测叶绿素*。
（*）“**+*”监测指标，其中：“**”为基本指标：水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮（湖库增测叶绿素*、透明度等指标）。
*、监测频次：每月监测*次。其中每季度第*个月开展全指标监测，其他月开展“**+*”项目监测。每月具体监测方案由驻市监测中心下发。
*、质控要求：须严格按照《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书（试行）》中规定的国家或行业标准分析方法进行监测，确保监测数据准确、可比。监测单位必须严格按照《地表水环境质量监测技术规范》（****.*-****）、《环境水质监测质量保证手册》（第*版）和《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书（试行）》等相关文件要求开展质控工作。
*、特殊要求：如出现超标项目，需要全项目复测，复测不少于*次，不高于*次。
上级生态环境管理部门如有新的变化要求，以最新要求为准。
*、乡村生态振兴试点镇村环境质量监测任务如下：
*.监测范围
试点镇村分别为兰桥镇和原古城镇杨柳村（现榴城镇杨柳村）。
*.监测项目
环境空气质量：***、**-***-***、****、***.*、**、**、气象*参数（温度、湿度、气压、风向、风速）。
地表水水质：县域河流出、入境断面及湖库点位（共计*条河流*个监测断面）《地表水环境质量标准》（******-****）表*中基本项目（共**项）。
土壤环境质量必测项目：**、阳离子交换量；镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等元素的全量。以村庄为点位布设单元。在基本农田、园地（果园、茶园、菜园等）、饮用水水源地周边各布设*个监测点位，共*个点位。
*.监测频次。
环境空气质量：每天**小时连续监测，环境空气质量采用人工监测方式的每季度监测*次（每次连续监测*天），全年*次。
地表水水质监测：每季度监测*次，全年*次。如有超标，需要全点位全项目全项目复测。
土壤环境质量本年度监测*次。
*、质控要求
按照《全国农村环境质量试点监测技术方案》（环发[****]***号）要求开展质控工作。
*、农村“*吨*人”饮用水水源地水质监测
*.监测范围。
全县农村“*吨*人”饮用水水源地，包含未达到“*吨*人”规模的乡镇级饮用水水源地，共计**个（地表水**个，地下水*个）。
*.监测项目。
（*）地表水饮用水水源地。
《地表水环境质量标准》（******-****）表*的基本项目（**项）和表*的补充项目（*项），共**项。
（*）地下水饮用水水源地。
《地下水质量标准》（**/******-****）表*中**项常规指标。
*.监测频次。
地表水饮用水水源地每季度采样*次，全年共*次；地下水饮用水水源地每半年采样*次（采样间隔至少*个月），全年共*次。如遇异常情况，则须加密监测，地下水监测频次分别为****年度、****年第*季度分别监测*次。
*、质控要求。
按照《地表水和污水监测技术规范》（**/***-****）、《地下水环境监测技术规范》（*****-****）及《环境水质监测质量保证手册（第*版）》等相关文件要求开展质控工作。
*、农村生活污水处理设施进、出水水质监测
*.监测范围。
依据《农业农村污染治理攻坚战行动方案（****-****年）》（环土壤[****]*号），对全县设计日处理能力**吨及以上的所有农村生活污水处理设施开展监测，共计**个。
*.监测项目。
必测项目：水温、化学需氧量（*****）和氨氮。
选测项目：**、*日生化需氧量（****）、悬浮物、总磷、总氮、粪大肠菌群。
*.监测要求及频次。
污水处理设施进、出口，每季度监测*次，全年共*次
*、质控要求。按照《污水监测技术规范》（****.*-****）等相关文件要求开展质控工作。出现超标情况须全项复测。
*、农村黑臭水体水质监测
*.监测范围。
依据《农业农村污染治理攻坚战行动方案（****-****年）》（环土壤[****]*号），对国家及省监管清单中已完成整治的农村黑臭水体开展监测，共**条。
*.监测项目。
必测项目：透明度、溶解氧、氨氮。
*.监测频次。
每季度监测*次，全年监测*次。选择水体水量正常的时期采样，应避免雨季、汛期和干旱期采样。
*、需要完成验收的共计**条农村黑臭水体，需要完成验收监测，监测项目：透明度、溶解氧、氨氮。每条黑臭水体提交不少于*次的合格监测报告。
*、质控要求：按照《地表水和污水监测技术规范》（**/***-****）、《农村黑臭水体治理工作指南》及有关要求执行。
*、农业面源污染监测评估
*.监测范围。
龙亢监测区开展农业面源污染地面监测。
*.监测内容。
主要包括地面综合监测、卫星遥感监测、指标调查及监测评估等内容，监测指标及频次等按照皖环发[****]**号文确定的监测评估工作内容实施。
*.监测指标与频次
（*）监测区出入口地表水
在监测区出入口监测点位开展以下指标的同步监测。
①监测指标
流量、水位、水面宽度；化学需氧量、高锰酸盐指数、总氮、氨氮、总磷、磷酸盐、可溶性磷酸盐、**；降水量。
②监测频次
降水量监测频次为日。其他指标每月监测*次，若全月水量均无法满足监测要求，需在地面综合监测数据报送时予以说明；汛期需加密监测，在场次降雨产流时进行，宜分别在产流初、中、末期至少各开展*次监测。
（*）监测区土壤
针对耕地、果园和菜地等地类的土壤监测点位，需在作物收获后或播种施肥前完成土壤采样，并按照《土壤环境监测技术规范》（**/****-****）执行，采集*—****表层土壤样品，确保每个样品量不少于***。此外，对于监测区内存在林草水土流失较严重区域的，需补充林地和草地采样点。采样时间为：在*—*月采样*次。
①监测指标
全氮、全磷、**、机械组成、有机质
②监测频次
全氮和全磷每年监测*次，**每*年监测*次，机械组成、有机质指标每*年监测*次
*.监测方法
降水量采用小型雨量站或小型气象站实现自动在线监测，也可共享气象部门的监测数据。监测区出入口点位的指标监测需保证同步性，采用人工采样测试方式；若不具备同步监测条件，可采用遥感监测水量、水质的方式。地表水、入河排污口排水和土壤监测的推荐监测方法见附件*，所有标准的最新版本（包括所有的修改单）适用于本方案。
*、执法监测
*大气环境企业：颗粒物（低浓度）、非甲烷总烃、氟化物;共计**家企业，每年不少于*次；
*土壤环境企业：*家企业，监测项目：根据每家重点企业特征污染因子确定；每年监测不少于*次。（企业家数和监测项目最终以****市生态环境局确定的名单为准）
*、入河排污口水质监测
*、监测范围：淮河干流入河排口，共计**条；其他排口，共计**个：****县荆家沟混合入河排污口、****县荆山镇新庄排涝站生活入河排污口、****县涡北污水处理厂混合入河排污口、****经济开发区*****吨/日污水处理厂工程入河排污口、苏集村、涡南村及**个乡镇政府驻地污水处理厂。
*、监测项目：流量、水温、**值、氨氮、总氮、总磷、化学需氧量、溶解氧。
*、监测频次：淮河干流每月*次，全年**次；其他排口，每季度*次，全年*次。
*、其他监测任务：
*、监测范围：*个污水处理厂
*、监测项目：烷基汞、动植物油及石油类
监测频次：全年*次，要求和****市****县生态环境监测站同步采样。
*、上级管理部门临时安排的其他应急监测任务。
**、人员派驻：
*、中标供应商须按要求派驻项目组驻点办公驻点工作人员不得少于*人，同时需配备驻点车辆不少于*台。
**、工作要求
*、驻点工作人员须保持稳定，驻点工作人员在服务期间原则上不得调整，如有项目人员岗位调整需要提前*个月告知采购人，且经采购人同意后方可调整（人员水平不得降低）。
*、检测单位应具有独立采样能力、样品保存能力、现场测试能力、留样复测能力、全程序质量控制能力，需要分包，须经****市****县生态环境监测站同意。
*、所有采样及现场分析项目均由检测单位负责。在采样结束后**天内提供监测报告。
*、供应商可以在报送报价文件前向****市****县生态环境局咨询或现场勘察每个监测点位的位置。
*、采购人仅对预成交供应商提供*次确认点位，如再需提供确认点位所发生的费用由供应商承担。
*、供应商须提供合法有效加盖***章的检测报告。
**、采购标的所属行业
| 序号 |
采购标的 |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
备注 |
| * |
****县****年度生态环境监测服务项目 |
其他未列明行业 |
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